日前,云南省人力資源和社會保障廳、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《云南省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱評價標準條件(試行)》。為便于更好地理解和把握職稱評價標準條件的相關(guān)內(nèi)容和要求,現(xiàn)對《標準條件》的有關(guān)內(nèi)容進行解讀。
問:《標準條件》出臺的政策背景是什么?
答:為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化職稱制度改革決策部署,進一步發(fā)揮職稱評價的激勵導(dǎo)向作用,客觀評價質(zhì)量工程技術(shù)人員的能力水平和業(yè)績貢獻,促進我省質(zhì)量工程技術(shù)人才隊伍建設(shè),根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(云辦發(fā)〔2017〕29號)、《人力資源社會保障部 工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)等文件精神和國家、云南省關(guān)于職稱申報評審管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱評審實際,充分吸收省外做法經(jīng)驗,擬定《標準條件》初稿,經(jīng)組織省內(nèi)同行專家進行多次論證,廣泛聽取意見和建議,形成本《標準條件》。
問:主要內(nèi)容是什么?
答:《標準條件》共6章25條。
第一部分總則,明確了制定《標準條件》的目的,質(zhì)量工程專業(yè)所包含的專業(yè)技術(shù)職稱的層級等內(nèi)容。
第二部分為《標準條件》的適用范圍,明確了質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級職稱申報適用的專業(yè)領(lǐng)域和范圍,主要是:我省企事業(yè)單位中從事質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員。
第三部分為申報條件,明確了申報質(zhì)量工程專業(yè)職稱應(yīng)當具備的基本條件,包括職業(yè)道德、履職考核、學(xué)歷(學(xué)位)、履職年限和累計專業(yè)年限等要求。
第四部分為評審條件,明確了評審質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級職稱應(yīng)具備的業(yè)績和學(xué)術(shù)成果要求,并進行詳細的規(guī)定,在評價指標體系中,定性與定量結(jié)合,以定量為主,突出了評價的可操作性,在推薦申報和專家評審時,便于準確把握。
第五部分為破格申報條件,對于不具備相應(yīng)學(xué)歷和履職年限要求,但業(yè)績條件突出的,明確了申報評審高級職稱的通道,并對破格申報和評審的具體條件進行了量化規(guī)定。
第六部分為附則,明確了延遲申報或取消職稱資格的規(guī)定,體現(xiàn)了國家和我省職稱制度改革意見中“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向,明確非公有制單位申報評審規(guī)定,對質(zhì)量工程專業(yè)申報材料的互通性進行了明確。
問:《標準條件》有什么突破創(chuàng)新?
答:(一)進一步規(guī)范了專業(yè)名稱,將專業(yè)名稱由標準化、計量和質(zhì)量專業(yè)調(diào)整為質(zhì)量工程專業(yè)。
(二)職稱層級評價方面,明確了質(zhì)量工程專業(yè)每個層級的職稱,對標準化、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備檢驗檢測4個專業(yè)在基本條件、業(yè)績條件和學(xué)術(shù)成果方面均有一一對應(yīng)的要求。
(三)評審條件方面,針對質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級職稱制定了具體的評價標準,體現(xiàn)對專業(yè)技術(shù)人員的分類評價要求。在評價導(dǎo)向方面,突出“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人?dǎo)向,把品德放在專業(yè)技術(shù)人員職稱評價的首位,突出專業(yè)技術(shù)人員的誠實守信和敬業(yè)精神,強化社會責(zé)任,堅守道德底線。對于縣級以下的申報人員,在評審高級工程師時,在學(xué)術(shù)履歷和成果方面給予了適度傾斜,充分考慮到了不同地區(qū)工作條件及工作重點的差異,為縣級以下地區(qū)人才培養(yǎng)創(chuàng)造了條件。
(四)評價方法上,定性與定量相結(jié)合,以定量為主,解決對專業(yè)技術(shù)人員職稱評價的針對性和可操作性。
(五)對申報人品德評價方面,采取正負向評價相結(jié)合,在基本申報條件中明確了對德的要求,在附則里明確了延遲申報和取消資格的處理方法。
(六)對申報者學(xué)歷和資歷要求方面,對縣及縣以下專業(yè)技術(shù)人員申報質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級職稱的學(xué)歷、資歷條件予以明確。
(七)進一步明確了質(zhì)量專業(yè)申報范圍。解決了質(zhì)量專業(yè)人員職業(yè)資格取消后,質(zhì)量工程專業(yè)人才評價渠道存在的問題。
云南省人力資源和社會保障廳 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《云南省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱評價標準條件(試行)》的通知
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