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    《云南省文學創作專業人員職稱評價標準條件(試行)》政策解讀

      近日,云南省人力資源和社會保障廳、云南省文學藝術界聯合會印發了《云南省文學創作專業人員職稱評價標準條件(試行)》。為便于各級人力資源社會保障部門、文聯、相關單位和廣大專業技術人員更好地理解、把握《標準條件》的相關內容和要求,現對《標準條件》的有關政策進行解讀。

      問:《標準條件》出臺的政策背景是什么?

      答:為進一步發揮職稱評價在文學創作專業技術人才隊伍建設中的激勵導向作用,認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化職稱制度改革的決策部署,根據人力資源和社會保障部、文化和旅游部聯合印發的《關于深化藝術專業人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2020〕68號),中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》(云辦發〔2017〕29號)等相關文件精神和國家、省關于職稱申報評審管理有關規定,結合近年來云南文學事業的發展和文學創作專業技術職稱評審工作實際,充分吸收省外有關文學創作專業技術職稱申報評審條件和標準,并組織省內同行業專家進行多次論證,廣泛聽取意見和建議,進一步修訂完善形成了本《標準條件》。

      問:《標準條件》主要內容是什么?

      答:《標準條件》共分為六章22條。

      第一章為總則,共4條。主要明確了文學創作專業人員職稱評價標準條件制定的政策依據、職稱設置等。

      第二章為適用范圍,共1條。主要明確了申報對象范圍。

      第三章為申報條件,共3條。主要明確了申報文學創作專業人員職稱須具備的基本條件和申報各層級職稱須具備的學歷和資歷條件。

      第四章為評審條件,共4條。具體規定了對初級、中級、副高級、正高級職稱評審的定性要求、履職期間取得的業績成果兩個方面的條件。特別注意偏重業績成果并對其進行了定量描述,以起到評審更加科學合理的效果。

      第五章為特殊申報評審條件,共2條。對破格申報副高級、正高級職稱規定了具體的業績成果必要條件,總體要求明顯高于正常評審的標準。

      第六章為附則,共8條。主要是對申報人員變更職稱系列專業進行說明,對《標準條件》中的有關詞語和特定概念進行解釋,對執行時間、解釋單位等作了明確。

      問:《標準條件》適用范圍是什么?

      答:本《標準條件》適用于我省企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織以及自由職業者等,直接從事文學創作工作,符合本專業職稱評價標準條件的專業技術人員和在文學創作領域從事相關專業技術工作、具有高級工以上職業資格或職業技能等級、符合文學創作專業人員職稱評價基本標準條件的在職高技能人才。離退休人員、公務員不得申報參加職稱評審。

      問:《標準條件》最大的變化是什么?

      答:此次文學創作系列職稱制度改革,聚焦文學創作專業特點實際,聚焦人才評價的突出問題,進一步體現了職稱評價在文學創作專業技術人才培養中的激勵和導向作用。

      一是破除“四唯”傾向。深入貫徹落實習近平總書記關于人才工作的重要論述精神和對文藝工作的重要指示精神,遵循文學創作專業人員成長規律,克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向,尤其是不把論文作為職稱評審的限制性條件,注重考察文學創作專業人員的業績水平和實際貢獻,評價更加科學。

      二是暢通了各類文學創作專業人員職稱申報渠道。我省企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織以及自由職業者等文學創作專業人員均可申報。

      三是新增了網絡文學創作評審條件。網絡作家作為新生的文學創作專業技術人員,和傳統作家存在很大的區別,此次將網絡作家評審納入職稱申報評審范疇,并單獨增加了網絡文學創作評審條件,暢通了網絡文學專業技術人才的職業發展通道。

      四是評審條件更加細化量化。對發表作品的要求由原來單一的以篇數為評審條件,改為篇數和字數相結合,更科學、更具體、更具有操作性。同時取消了原來在文學創作二級和一級職稱申報中要求“在省級以上報刊發表作品12年、20年以上”的年限要求,更有利于優秀的年輕人才脫穎而出。

      五是對特殊申報進行了調整。對不符合《標準條件》規定的學歷和資歷條件,但在文學創作工作中業績貢獻突出者破格申報進行了明確,結合近年來我省文藝評獎工作的變化,對破格申報條件中的獎項設置、名稱及獲獎次數等根據實際情況進行了調整,更科學、更符合實際情況。

      云南省人力資源和社會保障廳 云南省文學藝術界聯合會關于印發《云南省文學創作專業人員職稱評價標準條件(試行)》的通知

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