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    《云南省網絡空間安全工程技術人才職稱評價標準條件(試行)》政策解讀

      日前,云南省人力資源和社會保障廳、中共云南省委網信辦印發了《云南省網絡空間安全工程技術人才職稱評價標準條件(試行)》(以下簡稱《標準條件》),為便于各級人力資源社會保障部門、各級網絡安全和信息化主管部門、相關單位和廣大專業技術人員更好地理解、把握《標準條件》,現對《標準條件》的有關政策進行解讀。

      問:《標準條件》出臺的政策背景是什么?

      答:我省目前尚無網信領域的工程技術人才評價標準。經調研摸底,我省已擁有一支需要遞次成長的網信人才隊伍,這部分專業技術人員專業的技術職稱無法評定,成長空間的受限,很大程度上影響了人才隊伍的創新活力和工作動力,不利于網信領域專業技術人才隊伍成長和網信領域科技創新發展,亟需進行改革。

      在此背景下,為進一步發揮職稱評價在網信領域專業技術人才隊伍建設中的激勵導向作用,根據人力資源社會保障部、工業和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕16號);中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》(云辦發〔2017〕29號);云南省人力資源和社會保障廳、云南省工業和信息化廳《關于深化工程技術人才職稱制度改革的實施意見》(云人社發〔2019〕31號)等文件精神和國家、云南省關于職稱申報評審管理相關規定,結合全省網信工作實際,充分吸收了天津市、江蘇省、山東省、四川省、貴州省等多地有關網信領域專業技術職稱申報評審條件和標準,擬定了《標準條件》?!稑藴蕳l件》的出臺實施,將起到以下作用:

      一是充分遵循網絡空間安全工程專業技術人才職業特點和成長規律,突出了重業績貢獻和市場需求的導向,并針對網絡空間安全工程專業技術人才職業特點,合理制定了評審范圍、學歷資歷、業績成果要求有利于科學客觀地評價網絡空間安全工程專業技術人才。二是為云南省進一步擴展和健全職稱層級,拓展網絡空間安全工程專業技術技能人才職業發展空間,最大限度釋放和激發專業技術技能人才創新創造創業活力,提供了有力的支持和保障。

      問:《標準條件》主要內容是什么?

      答:本《標準條件》共有六章。

      第一章為總則,主要明確了制定網絡空間安全工程專業技術職稱評審條件的目的、意義,職稱資格層級、名稱以及取得資格的效力和用途。

      第二章為適用范圍,主要明確了申報人員范圍及專業范圍。

      第三章為申報條件,主要明確了申報網絡空間安全工程專業技術初、中、副高、正高級職稱應具備的基本條件及相應學歷、資歷條件。

      第四章為評審條件,主要明確了評審網絡空間安全工程專業技術系列初、中、高級、正高級職稱應當具備的專業知識、技術能力水平及業績成果等內容。在評價指標體系中,根據不同層級和類型網絡空間安全工程專業技術人才特點設置了相應業績條件,突出了評價的可操作性。

      第五章為特殊申報評審條件,主要針對不具備相應學歷和資歷條件,但業績突出的網絡空間安全工程專業技術人員破格申報評審高級、正高級職稱的業績條件,并明確了高技能人才和其他人才直接申報高級工程師的條件。

      第六章為附則,主要明確了誠信申報、考核認定、職稱轉評等有關事宜,并對本《標準條件》所涉及名詞解釋等情況進行了說明。

      問:《標準條件》適用范圍是什么?

      答:本《標準條件》適用于我省企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織以及自由職業者等,直接從事網絡空間安全工程專業技術工作,符合本專業職稱申報評價標準條件的在職專業技術人員和在網絡空間安全工程領域生產一線崗位從事相關工程技術工作、具有高級工以上職業資格或職業技能等級、符合網絡空間安全工程專業技術人才職稱評價基本標準條件的在職高技能人才。離退休人員、公務員或參照公務員法管理的人員不得申報參加職稱評審。

      問:《標準條件》申報評審專業有哪些?

      答:本《標準條件》的申報評審專業為:網絡生態治理、網絡輿情監測與分析、網絡信息傳播、網絡安全服務等專業。申報人員根據自己從事的專業技術工作,選擇相關相近的專業申報評審。

      問:提前申報高級工程師的條件是什么?

      答:獲得工程類專業學位碩士,或同時具備工程專業第一、第二學士學位的工程技術人才,可提前1年參加高級工程師職稱評審。

      問:《標準條件》關于“縣(市、區)以下人員”指的是什么?

      答:“縣(市、區)以下人員”包括在縣(市、區)及以下國有企事業單位工作的專業技術人員、非公有制經濟組織和社會組織工作的專業技術人員、具有高級工以上職業資格或職業技能等級的技能人才。

      問:《標準條件》的特點是什么?

      答:《標準條件》以習近平總書記關于網絡強國的重要思想和關于人才工作的重要論述為指導,貫徹落實國家和我省關于職稱改革工作相關要求。遵循了網絡安全和信息化領域技術人員的職業特點和成長規律,將思想政治素質和職業道德放在專業技術人才評價的首位,堅持以能力水平和業績貢獻為導向,體現了職稱評價在網絡空間安全專業技術人員人才培養中的激勵和導向作用。

      一是明確了申報評審專業。結合網絡安全和信息化工作實際,對申報評審專業進行了明確和規范,統一了申報評審專業名稱。

      二是明確了評審的具體業績條件,可操作性更強。不僅明確學歷、資歷要求,還對評審的業績條件明確了量化指標,針對不同層級、不同領域專業技術人員工作特點,分級分類提出不同的業績貢獻和學術成果要求,既有定性指標,也有定量要求,避免“一把尺子量到底”。

      三是突出以業績貢獻為重點的評價標準。打破唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項傾向,轉向重品德、重能力、重業績。推行代表性成果制度,將科研項目、工程設計、專利軟著、科技獎勵、標準規程、應用推廣、產品效益、論文論著等納入代表性成果。對于確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業技術人員,可不受學歷、資歷、層級、年度考核等限制,破格申報高級職稱,進一步樹立正確的用人導向,促進人才評價與社會實際需求的有機統一。

      四是向基層一線傾斜。對在縣(市、區)及以下國有企事業單位、非公有制經濟組織和社會組織工作的網絡空間安全工程技術人員,在學歷、業績條件等方面均放寬要求,重點考察其實際工作能力,鼓勵專業技術人員扎根基層、服務基層。

      五是打通高技能人才與工程技術人才職業發展通道。支持工程技術領域高技能人才參加評審網絡空間安全工程系列專業技術職稱;鼓勵本專業技術人才參加職業技能評價,搭建兩類人才成長的立交橋。

      云南省人力資源和社會保障廳 中共云南省委網絡安全和信息化委員會辦公室關于印發《云南省網絡空間安全工程技術人才職稱評價標準條件(試行)》的通知

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